Ủy quyền nộp dịch vụ công trực tuyến: mẫu giấy và cách tải lên
Ủy quyền nộp dịch vụ công trực tuyến là việc người làm thay dùng tài khoản của chính mình để nộp hồ sơ, kèm văn bản ủy quyền đã ký. Cách này thay cho việc đưa mật khẩu tài khoản định danh điện tử của chủ cho người khác. Với đăng ký doanh nghiệp và hộ kinh doanh, cả hai bên còn phải xác thực điện tử.
Bài này dành cho chủ doanh nghiệp nhỏ, chủ hộ kinh doanh và người được nhờ nộp hồ sơ trực tuyến.
Mục lục
Ủy quyền nộp dịch vụ công là gì?
Đây là phiên bản trực tuyến của mẫu giấy ủy quyền nộp hồ sơ. Nội dung giấy giống bản giấy. Khác ở chỗ ai đăng nhập, tải tệp gì lên và ai xác thực.

- Tài khoản định danh điện tử là tài khoản trên VNeID dùng để đăng nhập dịch vụ công.
- Người nộp hồ sơ là người đăng nhập và bấm nộp. Khi ủy quyền, đó là người được ủy quyền chứ không phải chủ.
- Bản điện tử của văn bản ủy quyền là tệp ký số, hoặc bản giấy ký tay rồi quét thành tệp.
Không đưa mật khẩu tài khoản định danh cho người khác, kể cả người thân. Ủy quyền nộp dịch vụ công đúng cách giữ rõ ai làm việc gì.
Thủ tục nào ủy quyền nộp dịch vụ công được?
Bảng dưới chia thành ba nhóm hay gặp với doanh nghiệp nhỏ và hộ kinh doanh.

| Nhóm thủ tục | Cách nộp thay | Căn cứ |
|---|---|---|
| Đăng ký doanh nghiệp, hộ kinh doanh | Người được ủy quyền tải văn bản ủy quyền; hai bên xác thực điện tử | Điều 12, Điều 93 Nghị định 168/2025 |
| Khai thuế điện tử của doanh nghiệp | Không dùng giấy ủy quyền; tờ khai ký bằng chữ ký số của doanh nghiệp | Quy định nội bộ ai giữ chữ ký số |
| Thủ tục khác trên Cổng | Xem mục thành phần hồ sơ của thủ tục đó | Hỏi cơ quan giải quyết |
Từ 23/7/2026, Nghị định 296/2026/NĐ-CP cho người nộp hồ sơ hộ kinh doanh đăng nhập Cổng Dịch vụ công quốc gia hoặc Ứng dụng định danh quốc gia. Người được ủy quyền kê khai, tải giấy tờ đã ký số hoặc ký tay dạng điện tử, nộp phí nếu có và xác thực điện tử (Cổng PBGDPL Cần Thơ).
Khung giấy ủy quyền nộp dịch vụ công trực tuyến
Khung dưới có dòng 4 và 5 riêng cho việc nộp hồ sơ trực tuyến, ghi rõ ai đăng nhập. Thay phần trong ngoặc vuông bằng thông tin thật.

- Tiêu đề: GIẤY ỦY QUYỀN (V/v nộp hồ sơ [tên thủ tục] qua [tên cổng dịch vụ công]).
- Bên ủy quyền: [họ tên, số căn cước, chức danh hoặc tư cách chủ hộ].
- Bên được ủy quyền: [họ tên, số căn cước, số điện thoại].
- Nội dung: đăng nhập bằng tài khoản của bên được ủy quyền, kê khai, tải hồ sơ, nộp phí nếu có, sửa và bổ sung, nhận kết quả.
- Giới hạn: không ký thay giấy đề nghị; không dùng tài khoản định danh của bên ủy quyền.
- Thời hạn: đến khi nhận kết quả. Chữ ký bên ủy quyền, dấu nếu có.
Chuẩn bị tệp trước khi tải lên
- Văn bản ủy quyền ký số, hoặc ký tay rồi quét màu, đủ mọi trang.
- Bên ủy quyền chưa có tài khoản định danh thì kèm bản sao căn cước.
Các bước ủy quyền nộp dịch vụ công
Thứ tự dưới đây theo thủ tục đăng ký hộ kinh doanh, rõ nhất hiện nay. Tên nút trên cổng có thể đổi theo đợt nâng cấp.

- Hai bên kiểm tài khoản định danh điện tử còn dùng được.
- Bên ủy quyền ký giấy đề nghị và văn bản ủy quyền.
- Bên được ủy quyền đăng nhập bằng tài khoản của mình, kê khai, tải tệp lên.
- Nộp phí, lệ phí nếu có, rồi xác thực điện tử để nộp.
- Bên ủy quyền xác thực việc ủy quyền khi hệ thống yêu cầu.
- Theo dõi tình trạng hồ sơ đến khi nhận kết quả.
Theo Báo Đại biểu Nhân dân, nếu xác thực bị gián đoạn, chủ hộ hoàn tất sau khi hộ được cấp đăng ký. Màn hình khai từng bước có ở bài đăng ký hộ kinh doanh VNeID.
Ví dụ giả định: kế toán nộp hồ sơ thay đổi trụ sở
Giám đốc một công ty nhỏ ký giấy đề nghị và văn bản ủy quyền, quét thành tệp PDF. Kế toán đăng nhập bằng tài khoản của mình, kê khai và tải hai tệp lên. Sau đó cả hai cùng xác thực điện tử. Lịch sử nộp ghi tên kế toán, còn quyết định vẫn thuộc giám đốc.
Thuế và các thủ tục khác
Khai thuế điện tử không đi theo cách ủy quyền nộp dịch vụ công ở trên. Tờ khai của doanh nghiệp ký bằng chữ ký số. Ai được dùng chữ ký số là việc nội bộ, nên ghi trong quy trình kế toán. Hộ kinh doanh khai thuế trên cổng xem bài khai thuế HKD dịch vụ công.

Thủ tục của tổ chức, như gửi nội quy lao động, dùng tài khoản định danh của tổ chức. Cách làm có ở bài nộp nội quy qua dịch vụ công.
Văn bản ủy quyền chứa số căn cước, nơi cư trú. Đây là dữ liệu cá nhân theo Luật Bảo vệ dữ liệu cá nhân 2025.
Cùng nhóm: mẫu ủy quyền tạm ngừng kinh doanh và ủy quyền đăng ký kinh doanh.
Câu hỏi thường gặp
Ủy quyền nộp dịch vụ công có cần công chứng không?
Với đăng ký doanh nghiệp, hộ kinh doanh, văn bản ủy quyền cho cá nhân không bắt buộc công chứng, chứng thực. Thủ tục khác thì xem thành phần hồ sơ hoặc hỏi cơ quan giải quyết.
Nhờ người thân đăng nhập VNeID của mình nộp hộ được không?
Không nên. Hệ thống coi người đăng nhập là chính chủ. Hãy để người thân dùng tài khoản của họ và tải văn bản ủy quyền lên.
Bên ủy quyền không có tài khoản định danh thì sao?
Với đăng ký hộ kinh doanh, hồ sơ kèm bản sao căn cước của chủ hộ.
Cần người làm cùng? Xem ZoneKit – bộ quy trình phòng ban.