ZoneTechNội quy lao động do ai ban hành, ai ký? Vai trò công đoàn
Nội quy do ai ban hành? Nội quy lao động do người sử dụng lao động ban hành, theo khoản 1 Điều 118 Bộ luật Lao động 2019. Với công ty, người ký thường là người đại diện theo pháp luật hoặc người được ủy quyền. Công đoàn cơ sở, nếu có, được hỏi ý kiến trước khi ban hành nhưng không phải người duyệt. Các văn bản khác có ở bài nội quy quy định của công ty.
Tóm tắt nhanh
- Nội quy do ai ban hành: người sử dụng lao động. Nếu không phải người đại diện theo pháp luật ký thì cần văn bản ủy quyền.
- Nơi có tổ chức đại diện người lao động, phải tham khảo ý kiến trước khi ban hành và khi sửa đổi.
- Bỏ bước tham khảo ý kiến bị phạt 5 đến 10 triệu đồng với cá nhân, gấp đôi với tổ chức.
Mục lục
Nội quy do ai ban hành và ai ký?
Nội quy do ai ban hành có đáp án ở Điều 118. Nội quy lao động là văn bản người sử dụng lao động ban hành về giờ làm, trật tự, an toàn, tài sản và kỷ luật.
Căn cứ là khoản 1 Điều 118 (bản gốc bộ luật trên Cổng văn bản Chính phủ). Theo khoản 2 Điều 3, người sử dụng lao động là doanh nghiệp, cơ quan, tổ chức, hợp tác xã, hộ gia đình hoặc cá nhân có thuê người.
Điều 118 không nêu chức danh người ký. Vì vậy, trả lời nội quy do ai ban hành ở cấp chữ ký là người được quyền đại diện cho đơn vị đó.
| Loại đơn vị | Người ký thường gặp | Giấy tờ nên có kèm |
|---|---|---|
| Công ty TNHH, công ty cổ phần | Người đại diện theo pháp luật | Không cần thêm |
| Công ty, người khác ký thay | Giám đốc điều hành, trưởng phòng nhân sự | Văn bản ủy quyền của người đại diện theo pháp luật |
| Hộ kinh doanh, cá nhân thuê người | Chủ hộ hoặc chính cá nhân đó | Không cần thêm |
Người đại diện theo pháp luật là người thực hiện quyền và nghĩa vụ phát sinh từ giao dịch của doanh nghiệp. Đây là khoản 1 Điều 12 Luật Doanh nghiệp 2020 (Tạp chí Công Thương). Với công ty, đây là đáp án thường gặp nhất cho câu nội quy do ai ban hành.
Phân vai cho một hợp tác xã
Ví dụ giả định: một hợp tác xã chè 30 người có công đoàn cơ sở. Kế toán kiêm nhân sự soạn bản nội quy đầu tiên. Bảng dưới cho thấy nội quy do ai ban hành, ai soạn, ai góp ý.
| Vai | Người đảm nhận | Giấy tờ để lại |
|---|---|---|
| Soạn thảo | Kế toán kiêm nhân sự | Bản nháp ghi ngày |
| Góp ý | Ban chấp hành công đoàn cơ sở | Văn bản góp ý |
| Ban hành | Giám đốc là người đại diện theo pháp luật | Quyết định ban hành |
| Xử lý kỷ luật | Chức danh ghi trong nội quy | Biên bản xử lý |
Người có thẩm quyền xử lý kỷ luật là một nội dung chủ yếu của nội quy lao động, theo khoản 2 Điều 118. Người này có thể khác người ký, miễn là được ghi rõ. Vì vậy, nội quy do ai ban hành và ai xử lý kỷ luật là hai câu hỏi khác nhau.
Vai trò công đoàn với nội quy
Công đoàn góp ý, còn quyết định thuộc người sử dụng lao động. Khoản 3 Điều 118 dùng chữ "tham khảo ý kiến", không dùng chữ "thông qua". Câu hỏi nội quy do ai ban hành vì vậy không có đáp án là công đoàn.
Tổ chức đại diện người lao động là công đoàn cơ sở và tổ chức của người lao động tại doanh nghiệp (khoản 3 Điều 3). Vai trò công đoàn đi qua ba mốc:
- Được hỏi ý kiến trước khi ban hành và trước mỗi lần sửa đổi, bổ sung.
- Văn bản góp ý là một thành phần của hồ sơ đăng ký (Điều 120).
- Nhận bản nội quy sau khi ban hành, theo Điều 69 Nghị định 145/2020/NĐ-CP.
Không tham khảo ý kiến khi nơi đó có tổ chức đại diện bị phạt 5 đến 10 triệu đồng với cá nhân, tổ chức bị phạt gấp đôi. Đây là điểm c khoản 2 Điều 25 Nghị định 283/2026/NĐ-CP (Thư Viện Pháp Luật).
Nơi chưa có tổ chức đại diện thì không có bước này, nhưng chủ vẫn nên cho nhân viên đọc bản nháp và ghi lại ý kiến.
Quyết định ban hành nội quy ghi gì?
Người ký quyết định ban hành nội quy chính là người trả lời câu nội quy do ai ban hành. Văn bản này dài khoảng một trang, nên có các dòng sau:
- Số, ngày ký và tên đơn vị ban hành.
- Căn cứ: Bộ luật Lao động 2019, Nghị định 145/2020/NĐ-CP, văn bản góp ý của công đoàn (nếu có).
- Điều khoản ban hành kèm bản nội quy, ghi số trang.
- Ngày áp dụng và câu thay thế bản cũ, nếu có.
- Họ tên, chức danh người ký; số văn bản ủy quyền nếu ký thay.
Cách tính ngày áp dụng có ở bài nội quy lao động có hiệu lực khi nào. Khi sửa bản cũ, xem bài nội quy lao động có thời hạn bao lâu.
Dùng mẫu quy trình có sẵn của ZoneKit
Nội quy do ai ban hành đã rõ, còn ai duyệt chi, ai nhận hàng thì nằm ở quy trình từng phòng. Bộ quy trình mẫu ZoneKit có quy trình mẫu chia theo phòng ban, giúp phân vai rõ cho từng việc. Doanh nghiệp tự làm hoặc làm cùng ZoneTech trong 30 ngày, bắt đầu bằng bài chấm điểm vận hành miễn phí.
Muốn biết thêm về đội ngũ, bạn xem trang giới thiệu ZoneTech. Cần trao đổi, bạn gọi hoặc nhắn Zalo 0976.179.886, hoặc gửi yêu cầu ở trang liên hệ.
Câu hỏi thường gặp
Trưởng phòng nhân sự có được ký nội quy không?
Được, khi có văn bản ủy quyền của người đại diện theo pháp luật, và nên ghi số văn bản này ngay dưới chữ ký.
Công đoàn không đồng ý thì có ban hành được không?
Luật yêu cầu tham khảo ý kiến, quyết định vẫn thuộc người sử dụng lao động. Văn bản góp ý, kể cả ý kiến chưa đồng ý, vẫn nộp kèm hồ sơ đăng ký.
Ban hành xong có phải đăng ký luôn không?
Từ 10 người lao động thì có, trong 10 ngày kể từ ngày ban hành. Xem thêm bài nội quy lao động có phải đăng ký không.
Cập nhật lần cuối: 01/11/2026 · Biên soạn: Đỗ Hữu Thuận